Dec. 744/20
Ref. Protección del Patrimonio Arqueológico y Paleontológico - Régimen especial de importación temporaria y régimen especial de exportación temporaria.
13/09/2020 (BO 14/09/2020)
VISTO el Expediente N° EX-2018-22014262-APN-DGD#MHA, la Ley 25.743 de "Protección del Patrimonio Arqueológico y Paleontológico" y el Dec.237/14 del 27 de febrero de 2014, y
CONSIDERANDO:
Que a través del Dec.237/14 del 27 de febrero de 2014 se crearon sendos regímenes especiales de importación y de exportación temporarias de material paleontológico para aquellas mercaderías introducidas al o extraídas del país por el MUSEO ARGENTINO DE CIENCIAS NATURALES (MACN) "Bernardino Rivadavia" del CONSEJO NACIONAL DE INVESTIGACIONES CIENTÍFICAS Y TÉCNICAS (CONICET), entidad autárquica bajo la órbita del MINISTERIO DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN, o por las entidades que este determine, con fines de investigación científica, exclusivamente.
Que por los artículos 2° y 4o del citado decreto se estableció que el material paleontológico importado o exportado al amparo de estos regímenes especiales podía permanecer dentro o fuera del territorio aduanero por un plazo de hasta TRES (3) años, prorrogable por un período que no podía exceder el del plazo originario.
Que el aprovechamiento cultural del Patrimonio Paleontológico constituye, en parte, el objeto de la Ley 25.743, la que a su vez facultó al Estado Nacional a instrumentar las medidas tendientes a su preservación, investigación, fomento y divulgación científica y cultural.
Que las importaciones y exportaciones de material paleontológico suelen integrarse tanto con piezas originales como con reproducciones artificiales llamadas "calcos", cuya finalidad es también la preservación, investigación, fomento y divulgación científica y cultural del Patrimonio Cultural de la Nación.
Que existen supuestos en los que los plazos acordados resultan insuficientes para cumplir con la finalidad propuesta debido a la cantidad, tamaño y complejidad del material paleontológico despachado y a la pluralidad de los puntos de exhibición proyectados.
Que en el caso de las exportaciones temporarias cuyos permisos de embarque fueron registrados bajo los números DEST 09-001-ET02-000083-S, de fecha 30 de enero de 2009, DEST 09-073-ET02-000202-U, de fecha 29 de abril de 2009 y DEST 10-073-ET02-000243-R, de fecha 27 de agosto de 2010, cuyo fin fue la realización de las muestras itinerantes de material paleontológico -originales y reproducciones artificiales- a través de distintas ciudades de Europa e integradas por piezas de distintos museos de la REPÚBLICA ARGENTINA, debido a la cantidad y al tamaño de esas piezas, a la magnitud de las muestras en general y a la diversidad de puntos de destino, se vencieron los plazos previstos para la permanencia de la mercadería fuera del territorio aduanero, habiéndose configurado entonces la infracción tipificada por el artículo 970 del Código Aduanero (Ley 22.415 y sus modificaciones), con el consecuente nacimiento de la obligación tributaria.
Que el artículo 802 del Código Aduanero (Ley 22.415 y sus modificaciones) faculta al PODER EJECUTIVO NACIONAL a condonar la obligación tributaria cuando esta se hubiera originado en la comisión de un hecho ilícito respecto del cual se ejerciere la facultad del indulto.
Que el artículo 1042 del citado Código Aduanero (Ley 22.415 y sus modificaciones) prevé que cuando se sobreseyere o se absolviere respecto del ilícito imputado, no se tributará tasa de almacenaje por la mercadería que se encontrare en depósitos fiscales afectada a los procedimientos para las infracciones.
Que en virtud de las circunstancias expuestas, resulta necesario derogar el Dec.237/14 y crear nuevos regímenes cuyas disposiciones permitan alcanzar los objetivos previstos en la Ley 25.743.
Que han tomado intervención los servicios jurídicos competentes.
Que la presente medida se dicta en virtud de lo dispuesto por el artículo 99 incisos 1 y 5 de la CONSTITUCIÓN NACIONAL y en ejercicio de las facultades conferidas por los artículos 277, 373 y 802 del Código Aduanero (Ley 22.415 y sus modificaciones).

Por ello,
EL PRESIDENTE DE LA NACIÓN ARGENTINA
DECRETA:

ARTÍCULO 1o.- Créase un régimen especial de importación temporaria de material paleontológico y sus reproducciones artificiales llamadas "calcos", que será aplicable a aquellas mercaderías que introduzca al país el MUSEO ARGENTINO DE CIENCIAS NATURALES (MACN) "Bernardino Rivadavia" del CONSEJO NACIONAL DE INVESTIGACIONES CIENTÍFICAS Y TÉCNICAS (CONICET), entidad autárquica bajo la órbita del MINISTERIO DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN o las entidades que este determine, con fines de investigación, fomento y divulgación científica y cultural.

ARTÍCULO 2o.- El material paleontológico y sus reproducciones artificiales llamadas "calcos" importados al amparo del presente régimen podrán permanecer en el territorio aduanero por un plazo de hasta CINCO (5) años, prorrogable por un período que no podrá exceder el del plazo originario.

ARTÍCULO 3o.- Créase un régimen especial de exportación temporaria de material paleontológico y sus reproducciones artificiales llamadas "calcos", que será aplicable a aquellas mercaderías que extraiga del país el MUSEO ARGENTINO DE CIENCIAS NATURALES (MACN) "Bernardino Rivadavia" del CONSEJO NACIONAL DE INVESTIGACIONES CIENTÍFICAS Y TÉCNICAS (CONICET), entidad autárquica bajo la órbita del MINISTERIO DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN o las entidades que este determine, con fines de investigación, fomento y divulgación científica y cultural.

ARTÍCULO 4°.- El material paleontológico y sus reproducciones artificiales llamadas "calcos" exportados al amparo del presente régimen podrán permanecer fuera del territorio aduanero por un plazo de hasta CINCO (5) años, prorrogable por un período que no podrá exceder el del plazo originario.

ARTÍCULO 5o.- Las operaciones realizadas al amparo del Dec.237/14 de fecha 27 de febrero de 2014 que se encontraran aún en curso, se considerarán alcanzadas por las normas del presente decreto.

ARTÍCULO 6o.- Indúltase al MUSEO ARGENTINO DE CIENCIAS NATURALES (MACN) 'Bernardino Rivadavia' del CONSEJO NACIONAL DE INVESTIGACIONES CIENTÍFICAS Y TÉCNICAS (CONICET) de las sanciones que le pudieren corresponder por la comisión de las infracciones tipificadas en el artículo 970 del Código Aduanero (Ley 22.415 y sus modificaciones) en las operaciones cuyos permisos de embarque fueron registrados en el Sistema Informático MALVINA (SIM), bajo los números 09 001 ET02 000083 S; 09 073 ET02 000202 U y 10 073 ET02 000243 R.

ARTÍCULO 7°.- Condónanse las obligaciones tributarias que se hubieran generado por la comisión de las infracciones aduaneras a las que se refiere el artículo anterior.

ARTÍCULO 8°.- A los fines de la tramitación de las destinaciones suspensivas de importación o exportación temporarias que se realicen al amparo del presente régimen ante la DIRECCIÓN GENERAL DE ADUANAS dependiente de la ADMINISTRACIÓN FEDERAL DE INGRESOS PÚBLICOS, entidad autárquica en el ámbito del MINISTERIO DE ECONOMÍA, y en todo aquello no previsto, regirá lo establecido en la Sección III, Título II, Capítulo Tercero y en la Sección IV, Título I, Capítulo Tercero del Código Aduanero (Ley 22.415 y sus modificaciones) y su reglamentario, el Dec.1001/82 de fecha 21 de mayo de 1982 y sus modificaciones, respectivamente.

ARTÍCULO 9o.- Derógase el Dec.237/14 de fecha 27 de febrero de 2014.

ARTÍCULO 10.- El presente decreto comenzará a regir a partir del primer día hábil siguiente al de su publicación en el BOLETÍN OFICIAL.

ARTÍCULO 11.- Comuníquese, publíquese, dese a la DIRECCIÓN NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y archívese.

FERNÁNDEZ - Santiago Andrés Cafiero - Roberto Carlos Salvarezza - Matías Sebastián Kulfas - Martín Guzmán