Cómo exportar servicios sin morir en el intento

Por Diego Dumont - Para Despachantes Argentinos

El arquitecto Aquiles Pinto de Buenos Aires conoció a la familia uruguaya Oria en Colonia que le pidió que le diseñe su casa nueva en Montevideo. Susana Oria, la señora, le pidió que le envíe los planos por skype y la factura por email y ella le haría el pago de los "verdes" por cuenta bancaria.

Esta situación es típica, y se puede presentar muchas veces en personas comunes que ofrecen servicios: diseñadores, abogados, contadores, licenciados en comercio internacional, marketing y publicidad, ingenieros, docentes, médicos, artistas, etc. Ojo, no estoy hablando de que Aquiles es un argentino que vive en Montevideo. En ese caso, no hay exportación de servicios porque ambos residen en el mismo país. Mucho menos de que Aquiles se sube al Buquebus y manotea los dólares en Uruguay de “Cayetano” (en ese caso, nadie registró nada). Para que haya exportación de servicios, el pago debe ser de un “no residente” a un “residente”. Por ejemplo, si viajás a Piriápolis y alquilas un departamento a una inmobiliaria local, estás importando un servicio, y si le alquilás a un médico extranjero que viene a hacer una residencia lo estás exportando. Sería el segundo caso de las cuatro modalidades de prestación de servicios que establece el Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios –AGCS- de la OMC[1]:

1) Suministro transfronterizo. Por ejemplo: exportación de software por email de un país a otro, servicios bancarios, servicios de arquitectura realizados a distancia, etc.

2) Consumo en el extranjero. Ejemplos: el turismo y el turismo médico. Hacia 2010 el Instituto Nacional de Promoción Turística (INPROTUR) estimaba que mil pacientes extranjeros por mes ingresaban a Argentina para practicarse by pass gástricos, implantes mamarios, tratamientos dentales, cirujías oculares, y otras intervenciones.

3) Presencia comercial en el extranjero. Se establece sucursal en el extranjero para brindar todo o parte del servicio. Por ejemplo: filiales nacionales de compañías de seguros o cadenas hoteleras. Existen otros casos emblemáticos de empresas que han cruzado fronteras para establecerse y exportar servicios. Por ejemplo, Deloitte[2] es una multinacional que brinda servicios de auditoría, consultoría, manejo del riesgo, asesoramiento financiero y en impuestos, con presencia internacional. Otro ejemplo es CH2MH Hill[3], que brinda servicios de ingeniería a nivel global, entre cuyos trabajos se adjudica la construcción de plantas de energía, relocalización de bases militares estadounidenses en Korea, participación en las nuevas obras del Canal de Panamá, etc. Otros ejemplos pueden ser Facebook y Google, que abrieron oficinas en distintas partes del mundo.

4) Presencia de personas físicas. Ejemplos: docente viaja para dar una charla, técnico viaja para arreglar una máquina, etc. Esta es la modalidad susceptible de mayores barreras. A nivel MERCOSUR, la Decision 40/03 del CMC, creó la VISA MERCOSUR, por la que se otorgan hasta 2 años de permanencia, presentando DNI, contrato de trabajo y título profesional.

¿Cuándo se es o no residente?. Por ahora quedate con el sentido común, pero si querés ponerte en serio con esto tenés que ir a la Ley de Impuesto a las Ganancias y las reglas de permanencia en el país para mantenerla o perderla. No vale la pena transcribirlo acá.

La gran particularidad que tienen los servicios es su intangibilidad. La Aduana no tiene nada que hacer, porque no pasan la frontera en cajas (muy a pesar de lo que intentó la reforma del Código Aduanero en el año 1998, intentando poner los servicios al mismo nivel que las mercaderías). En todo caso, se mueven en papeles por correo, pendrives, discos o incluso no tienen ningún soporte y están atados a la persona misma.

Una derivación de la intangibilidad de los servicios es lo difícil que la tienen los Estados para fiscalizar a los contribuyentes. Muchas veces la existencia del servicio es incomprobable. Pensemos en el ingeniero Andrés Perto que viaja a arreglar una máquina a Brasil, cobra cinco mil dólares en efectivo y vuelve a Argentina. Se lo imaginan en el mostrador del banco pidiendo cambiar los dólares a pesos?. Ahora ,,, si el servicio se ejecuta “tudo legal” por esas cosas que en Argentina a veces suceden -y que son económicamente inconvenientes pero éticamente correctas-. ¿Qué tienen que hacer Andrés Perto y Aquiles Pinto? .

1. Factura “E” Electrónica. Para hacerla, al contrario de lo que muchos creen, no necesitás estar inscripto como importador exportador en Aduana (acordate que la Aduana puede solamente controlar el tráfico de mercancías). Una persona común, como nosotros, la hace en la página de AFIP con clave fiscal, en el servicio “Comprobantes en línea”. Una empresa de servicios de software muy grande puede pensar en otras opciones. Normalmente la divisa es el dólar, pero puede ser otra convenida. Otra cosa importante es que no corresponde IVA porque la exportación de servicios está al margen de este impuesto. Sí, será tenido en cuenta el servicio como ingreso para Impuesto a las Ganancias o Monotributo. El tratamiento en Rentas o Ingresos Brutos depende de la Provincia en que tenés domicilio fiscal.

2. Tienen que tener habilitada una Cuenta Corriente en Pesos en cualquier banco comercial del país en la que hay que hacer llegar el pago del cliente. El ingreso a tu cuenta debe ser – por disposición del BCRA- dentro de los 15 días hábiles desde que cobraste (caso contrario por Régimen Penal Cambiario te pueden tirar de la oreja). Despúes vas a hacer un “boleto de compra” de estas divisas (“de compra” porque el banco te las compra), y el banco te depositará en tu cuenta moneda de curso legal al tipo de cambio oficial del momento. Por ejemplo, si facturas U$S 5.000 y el tipo de cambio comprador divisas (que publica en su web Banco Nación) fuera 10 $/U$S, te depositarán $50.000 y te restarán los gastos y comisiones del banco.

3. Si el prestatario de tus servicios te hace un adelanto a la cuenta y la fecha de factura es un tiempo después, puede llegar a corresponder cumplir con uno de los Regímenes Informativos del BCRA (Comunicación 3602, deudas del sector no financiero), porque todo anticipo de dinero es una deuda. Esto se puede delegar en algún profesional (contador y/o despachante, licenciado, etc).

Según la Cámara de Comercio de Estados Unidos en Argentina los principales servicios que puede exportar nuestro país son:


· Finanzas y contabilidad

· Recursos Humanos

· Servicios legales

· Investigación y desarrollo de ingeniería

· Servicios médicos

· Relacionamiento con clientes (Call centers)

· Educación y entrenamiento

· Servicios actuariales

· Servicios de gerenciamiento de compras

· Servicios de arquitectura y diseño

· Desarrollo de software

· Investigación y desarrollo de productos

farmacéuticos

· Investigación de mercado, consultoría y

publicidad

· Análisis de datos

· Soporte en impuestos

· Investigación del mercado de capitales·

Servicios audiovisuales y culturales ( incluyendo

contenidos).

· Servicios de logística

· Servicios de IT ( back office, control de

servicios remotos, etc.).

Hay que decir que Estados Unidos es el primer destino de las exportaciones argentinas de servicios. Seis de cada diez dólares que ingresan por exportación de servicios, provienen de este país.

La balanza de servicios y la exportación de servicios en Argentina

La balanza de pagos de un país te da un detalle de todos los motivos por los cuales pueden ingresar o egresar divisas en el mismo. No sólo incluye el comercio de mercancías, sino el de servicios, entre otros ítems. La balanza de servicios es históricamente deficitaria en Argentina.



Balanza de servicios – en millones de dólares-

2009

2010

2011

2012

2013

Servicios

-1.285

-1.161

-2.247

-3.074

-4.120

Exportaciones de servicios

10.967

13.647

15.610

15.314

14.424

Importaciones de servicios

12.252

14.808

17.857

18.388

18.544

Fuente: INDEC

Con un comercio de servicios de alrededor de 30 mil millones de dólares, Argentina tuvo salidas netas de dólares por USD 4120 millones en 2013. Los principales rubros de pérdida de dólares por servicios son: transportes, viajes y regalías.

“Transportes” está integrado principalmente por “fletes” y “pasajes”. El primero de los que te nombré representa una pérdida crónica en los últimos años, consecuencia -en parte- de la falta de una verdadera marina mercante nacional. El segundo, se disparó en los últimos años, por el abaratamiento (en pesos argentinos) de viajes internacionales, consecuencia del retraso del dólar. En cuanto a las regalías, no es ninguna novedad. Según el informe “Grandes empresas en la Argentina” (2012, INDEC), dentro de las 500 compañías no financieras líderes, 321 son extranjeras.

En cuanto a las exportaciones, que es nuestro tema, es destacable la creciente la importancia de los rubros Servicios empresariales, profesionales y técnicos y Servicios de Informática e Información, que son respuesta -en parte- a la buena calificación que hay en el mundo sobre los recursos humanos de nuestro país. Según la CESSI (Cámara de Empresas de Software y Servicios informáticos de la República Argentina) las empresas asociadas a su Cámara emplean hasta 100 personas, por lo que además de fuente de ingresos son una importante fuente de empleo.



Exportación de servicios – en millones de dólares-

2009

2010

2011

2012

2013

Transportes

1.575

2.033

2.210

2.439

2.605

Fletes

284

428

479

531

543

Pasajes

516

687

706

752

719

Otros

775

918

1.025

1.156

1.343

Viajes

3.960

4.942

5.354

4.887

4.313

Servicios de comunicaciones

281

299

275

230

242

Servicios de construcción

18

65

47

37

19

Servicios de seguros

11

16

42

53

130

Servicios financieros

6

7

9

9

8

Servicios de informática e información

1.054

1.338

1.750

1.721

1.572

Regalías

102

145

176

183

163

Servicios empresariales, profesionales y técnicos

3.547

4.297

5.180

5.229

4.791

Servicios personales, culturales y recreativos

280

320

365

326

388

Servicios del gobierno n.i.o.p.

136

186

201

199

193

Fuente: INDEC

Exportación de servicios en el mundo

La exportación de servicios es una práctica que viene creciendo en el mundo aún por encima del crecimiento del comercio de mercaderías. En 2007 el comercio de servicios superaró los 3 billones de dólares[4] , contra alrededor de 16 billones de dólares que significó el comercio mundial de mercancías por esos tiempos – hoy, cerca de 20 billones.


El mayor país exportador de servicios es EEUU (cerca de U$S 500 mil millones en 2007[5]) pero el país que lleva la posta en crecimiento interanual es India, con tasas de crecimiento superiores al 40% en los últimos años. Este país tiene una reconocida Cámara Comercial llamada NASSCOM (The National Association of Software Services Companies)[6], que promueve principalmente el ecommerce y el comercio de IT, software y comunicaciones.


Bonus track. Ferias internacionales se servicios.

La Fundación Exportar, lleva adelante iniciativas para promover la exportación de servicios argentinos. Entre ellas, facilitar la participación en rondas de negocios, misiones, misiones inversas y ferias internacionales. De estas últimas, te dejo algunas. Pueden consultar el calendario en la web de la Fundación www.exportar.org.ar.


Nombre

Sector

Mercado

SALON DEL COMIC

CONOCIMIENTO, SERVICIOS Y DISEÑO

España

FAUBAI

EDUCACION

Brasil

WANTED DESIGN

CONOCIMIENTO, SERVICIOS Y DISEÑO

Estados Unidos

NAFSA

EDUCACION

Estados Unidos

FANYF - FERIA DE FRANQUICIAS DE COLOMBIA

FRANQUICIAS

Colombia

LAMC

MUSICA

Estados Unidos

TOKIO ROOM

CONOCIMIENTO, SERVICIOS Y DISEÑO

Japón

FERIA INTERNACIONAL DE FRANQUICIAS - PERU

FRANQUICIAS

Perú

MAISON ET OBJET

CONOCIMIENTO, SERVICIOS Y DISEÑO

Francia

CAPITAL ESTUDANETE

EDUCACION

Brasil

Nos vemos..

Material recomendado:

“Exportación de Servicios. Oportunidades de crecimiento para la Argentina “. Cámara de Comercio de Estados Unidos en Argentina (AmCham Argentina), 2009. http://www.amchamar.com.ar/archivosembebidos/embebedPdf.htm?url=cms/files/492//position%20paper%20regionalizacion%20de%20servicios.pdf


Vinculación de la balanza de servicios con las declaraciones anticipadas en Argentina http://diegodumont.blogspot.com.ar/2014/12/participacion-en-radio-conexion-abierta.html


Legislación recomendada

RG AFIP 2758/2010 – Facturación de exportaciones

Art. 10 Código Aduanero, modificado por la ley 25.063

Comunicaciones BCRA 5264 (sus modificatorias y complementarias) y 3602.

Ley 19359. Decreto 480/1995. Régimen Penal Cambiario

Decision 40/03 del CMC MERCOSUR

Ley 25922 de Promoción de la industria del Software

RG AFIP 3597. Registro especial de exportadores de servicios - Industria de Software


[1] http://www.wto.org/spanish/tratop_s/serv_s/gatsqa_s.htm#5

[2] http://www.deloitte.com/

[3] http://www.ch2m.com/corporate/

[4] UNCTAD. Handbook of Statistics 2008 (TD/STAT.33), 29/07/2008

[5] Amcham en base a datos de UNCTAD Handbook of Statistics,United Nations, 2008

[6] http://www.nasscom.in/