CÓDIGO DE ÉTICA PARA DESPACHANTES DE ADUANA

La Agrupación Despachantes Unidos ha presentado un

PROYECTO DE MODIFICACIÓN AL ESTATUTO SOCIAL DEL CENTRO DESPACHANTES DE ADUANA DE LA REPÚBLICA ARGENTINA.

Este Proyecto incluye un Código de Ética Profesional que introduce modificaciones al actualmente vigente y que creemos pertinente comentar. La Ética Profesional y Deontología es una materia que dictamos desde hace veinte años en el Instituto Técnico Superior de CACIPRA y que está dirigida a los estudiantes de comercio exterior y despacho de aduanas.

Hablar de Ética en el mundo de hoy parece utópico. Sin embargo, no lo es. Creemos firmemente que vale la pena hacerlo, especialmente cuando los cursos son dictados a jóvenes que mañana será profesionales y que seguramente a la fecha todavía no están del todo contaminados por las malas costumbres actuales que imperan en una parte del comercio exterior argentino como también en el resto de las actividades profesionales.

El Proyecto tiene desde el Artículo 1 al 7 una redacción igual a la actual. Donde se comienzan a introducir modificaciones es a partir del Artículo 8.

Art. 8 - Ningún Despachante de Aduana deberá permitir que se usen sus servicios profesionales o su nombre para facilitar o hacer posible el ejercicio de la profesión por quienes no estén legalmente autorizados para ejercerla.

Art. 9 - Todo profesional debe abstenerse de hacer manifestaciones demostrativas de su competencia cuando en ello vaya implícito un propósito que configure un evidente perjuicio en desmedro de la capacidad de los demás.

Art. 10 - Debe abstenerse de dirigirse directamente a la clientela de sus colegas, ofreciéndole sus servicios profesionales.

Art. 11 - Tampoco deberá hacerlo en forma indirecta, esto es, por intermedio de corredores o valiéndose de la intervención del apoyo de personas influyentes.

Art. 12 - Le asiste, en cambio, el derecho de prestar sus servicios profesionales a todos cuantos se los soliciten.

Art. 13 - El Despachante de Aduana deberá guardar confidencialidad sobre los negocios de las personas y/o empresas comerciales que hayan contratado sus servicios tanto de toda la información recibida de sus clientes, como de la aportada por los mismos a las autoridades públicas. No podrán utilizar la información confidencial recibida de un cliente en beneficio propio o de otro cliente. El secreto profesional será absoluto y cede únicamente ante la necesidad de defensa personal o ante el pedido formulado por autoridad competente o cuando exista una norma que les exija la aportación de dicha información o si la misma haya tomado estado público sin su participación o hayan sido excusados expresamente y por escrito por sus clientes.

En la parte final del proyectado Código de Ética Profesional se incorpora una novedad muy importante cual es la creación de una Consejo de Ética y Honor Profesional. Es afortunado el agregado de la palabra “Honor” al de Ética. Es el concepto de honor algo que parece ser desvalorizado hoy en día pero que para nuestros cercanos antecesores tuvo un valor inestimable. Para muchos de nosotros todavía por estos días el concepto de honor sigue existiendo. Veamos la normativa propuesta.

CONSEJO DE ÉTICA Y HONOR PROFESIONAL

Art. 14 - El Consejo de Ética y Honor Profesional, tendrá competencia para resolver las situaciones que afecten directa o indirectamente los principios establecidos en este Código de Ética Profesional y en la medida que dichas situaciones no estén expresamente contempladas en el Estatuto Social del CDA.

Art. 15 - El Consejo de Ética y Honor Profesional deberá garantizar debidamente al asociado inculpado, la oportunidad para formular sus descargos y rendir las pruebas que estime necesarias para su defensa.

Art. 16 - Las denuncias y/o situaciones que se susciten en relación con el incumplimiento de las normas del Código de Ética Profesional, serán consideradas por el Consejo de Ética y Honor Profesional, ante denuncia de un tercero y/o ante solicitud expresa de la Comisión Directiva. En todos los casos las denuncias deben ser con causa fundada y no se aceptarán aquellas que se formulen en forma anónima.

Art. 17 – El Consejo de Ética y Honor Profesional estará conformado por: el Presidente de la Comisión Directiva, en ejercicio de sus funciones, el Past-Presidente y por tres (3) miembros de la Comisión Directiva que fueran designados para tal fin por el seno de dicha Comisión.

Art. 18 - El Consejo de Ética y Honor Profesional, estará presidido por el Past-Presidente y podrá sesionar con la presencia de tres (3) miembros como mínimo. Si al momento de sesionar no se encontrara presente el Past-Presidente, se deberá designar por consenso general, a uno (1) de los miembros presentes para que ejerza la presidencia del Consejo de Ética y Honor Profesional.

Art. 19 - El Consejo de Ética y Honor Profesional, deberá en todos los casos informar por escrito de todo lo actuado, ya sea que aplique una sanción o que desestime una denuncia. También deberá dejar constancia de todas las denuncias recibidas, de la documentación que fundamenten las mismas y de toda la documentación que aporten los asociados en su propia defensa. Dicha información estará disponible tanto para la CD como para el asociado sobre el cual recae la denuncia.

Art. 20 - El Consejo de Ética y Honor Profesional podrá aplicar las siguientes sanciones, entendiendo que las mismas deberán estar relacionadas con la gravedad de la falta cometida y sin que esta enumeración indique un orden estricto de aplicación:

a) Amonestación Verbal
b) Amonestación por escrito con aviso a la AFIP-DGA
c) Expulsión como socio del CDA, con aviso a la AFIP-DGA

Art. 21 - Todo Despachante de Aduana, en el momento de ingresar como Asociado al CENTRO DESPACHANTES DE ADUANA DE LA REPUBLICA ARGENTINA, queda total y absolutamente comprometido con el estricto cumplimiento de lo dispuesto en el presente Código de Ética Profesional y acepta ser juzgado por el Consejo de Ética y Honor Profesional conforme al procedimiento establecido y siempre que la legislación nacional no lo prohíba.